爱沙尼亚财政部打算更新2008年《赌博法》的条款，但表示修订不会“导致赌博法的收紧”。

这项更新由财政部财务政策和情报部门负责人雷纳·奥萨尼克提供，他负责起草与爱沙尼亚《赌博法》相关的修订法令。

奥萨尼克在向里希克古（议会）经济事务委员会发表讲话时，概述了需要修订的关键政策领域和条件。

委员会获悉，奥萨尼克将对2024年颁布的赌博税收变化进行审查，以更新爱沙尼亚的赌博税收框架。

修订内容显示，遥控赌博税（针对游戏）从投注额的5%增加到6%（减去奖金），以及机会游戏锦标赛税（针对锦标赛和回合游戏形式），也从参与费的5%增加到6%。同样，多托税从5%增加到6%，彩票税从门票销售额的18%增加到22%。

目前，财政部无意在2025年实施进一步的税收修订，因为它将继续监测去年的变化，以保持赌博学科税收的正确平衡。

然而，在未来几个月内，财政部必须审查反馈，因为赌博税收框架仍然是爱沙尼亚文化基金和体育倡议的主要资金来源。

政府希望了解危险行为的答案

委员会主席雅克·阿布就研究表明“赌博的成瘾前阶段有所增加”向奥萨尼克提问。奥萨尼克回应说，他认为这种趋势反映了“经济因素开始发挥作用，因为困难或不稳定可能会促使更多成年人转向赌博以改善他们的财务状况”。

因此，计划审查在线游戏和系统的设计，委员会提议就游戏内机制和赌博激励措施采取新的预防措施。

人们还对儿童接触赌博行为的增加表示担忧，尽管爱沙尼亚对赌博的年龄限制为21岁以上。

奥萨尼克列举了导致这些担忧的各种因素，他表示：“根据法律，儿童应该完全被排除在赌博之外，但他们与在家玩游戏或购买彩票的父母和熟人在一起，这种活动正在成为日常发生的事情。”

与欧洲其他国家的担忧类似，爱沙尼亚强调了儿童通过电子游戏战利品盒进行虚拟货币购买和交易的问题，这些战利品盒被认为类似于“赌博机制”。

然而，尽管人们对战利品盒表示担忧，奥萨尼克澄清说，他的简报中不包括在爱沙尼亚监管这一问题的任何任务。他补充说：“在全球范围内，用于玩电脑游戏的虚拟的、所谓的虚拟货币也是一个问题。”

在广告改革方面没有达成共识

委员会向奥萨尼克施压，询问财政部是否会支持审查爱沙尼亚的《广告法》，以纳入与赌博相关的新修订内容。

尽管赌博广告被广泛认为是一个需要进行重大改革的领域，但奥萨尼克指出，此前试图对电视、广播和在线媒体上的赌博广告施加限制的尝试因反对而被拒绝。

由于里希克古未能就《广告法》的修订达成一致，奥萨尼克表示，对《赌博法》的修订将仅限于澄清公共场所赌博广告的规则，并禁止误导性宣传，例如声称赌博是致富或解决财务问题的一种手段。

委员会获悉，赌博广告仍然是一个法律灰色地带，允许运营商赞助体育赛事和团队，而无需明确提及赌博，同时仍在宣传他们的品牌。

自我排除的参数

财政部的新倡议支持扩大“HAMPI”，即爱沙尼亚的赌博自我排除计划的参数，以允许家庭成员要求对个人施加限制。

目前，只有个人才能自愿将自己添加到HAMPI赌博限制计划中。关于允许法院强制纳入该名单的讨论正在进行中；然而，奥萨尼克对法律程序和可访问性表示担忧。主要问题是，个人可能不会主动通过法庭程序，这可能会破坏自我排除的有效性。

委员会预计将在4月至6月发布其《赌博法》修订法令，允许部长们提供反馈。“该立法的预计生效日期是2026年上半年。”